1. 设立监事会：外资企业章程中应明确规定设立监事会，作为公司内部监督的最高机构。监事会成员应由股东会选举产生，确保其独立性和公正性。<

2. 监事会职责：明确监事会的职责，包括监督董事会和管理层的决策执行情况，审查公司财务报告，提出改进建议等。

3. 监事会组成：规定监事会的组成人数、任期、选举方式和罢免程序，确保监事会的有效运作。

二、规范监督程序

1. 定期监督：章程中应规定监事会定期对公司财务、业务、管理等方面进行监督，如每季度或每半年进行一次全面审查。

2. 专项监督：针对公司重大决策、投资、融资等关键环节，应规定专项监督程序，确保决策的科学性和合理性。

3. 信息披露：要求公司及时向监事会提供相关信息，包括财务报表、业务报告等，确保监督工作的顺利进行。

三、强化监督权力

1. 调查权：赋予监事会调查权，包括对公司内部人员进行调查，对涉嫌违法违纪的行为进行调查。

2. 建议权：监事会有权向董事会和管理层提出改进建议，董事会和管理层应予以重视并采取措施。

3. 报告权：监事会应定期向股东会报告监督工作情况，包括发现的问题、处理结果等。

四、完善监督机制

1. 内部审计：设立内部审计部门，负责对公司财务、业务、管理等方面进行独立审计。

2. 合规审查：设立合规审查部门，负责对公司经营活动是否符合法律法规进行审查。

3. 风险控制：建立风险控制机制，对公司的经营风险进行识别、评估和控制。

五、明确责任追究

1. 违规责任：明确董事、监事、高级管理人员违反公司章程和法律法规应承担的责任。

2. 赔偿责任：规定因违反公司章程和法律法规给公司造成损失的，责任人应承担相应的赔偿责任。

3. 刑事责任：对于严重违法行为，责任人应承担刑事责任。

六、保障监督独立性

1. 独立董事：章程中应规定设立独立董事，独立董事应具备专业知识和经验，独立于公司管理层。

2. 薪酬制度：独立董事的薪酬应与公司业绩挂钩，确保其独立性。

3. 培训机制：定期对监事、独立董事进行培训，提高其专业素养和监督能力。

七、持续改进监督机制

1. 定期评估：定期对监督机制进行评估，分析其有效性，及时调整和完善。

2. 反馈机制：建立反馈机制，鼓励员工和股东对监督工作进行反馈，不断改进监督工作。

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