本文旨在探讨公司设立过程中，政府收费的承担者是谁。通过对公司设立流程、政府收费项目、责任主体以及相关法律法规的分析，旨在为读者提供清晰的公司设立费用承担情况，以期为创业者提供有益的参考。<

公司设立是创业过程中的重要环节，涉及诸多政府收费。那么，这些费用由谁承担呢？以下将从六个方面进行详细阐述。

一、公司设立的基本流程

1. 公司名称预先核准：创业者需向工商行政管理部门提交公司名称预先核准申请，此环节可能产生一定的费用。

2. 公司设立登记：完成名称核准后，创业者需向工商行政管理部门提交公司设立登记申请，包括公司章程、股东身份证明等材料。此环节的费用主要由创业者承担。

3. 工商注册登记费：根据《国家发展改革委、财政部关于降低企业成本的通知》，自2017年4月1日起，将企业工商注册登记费收费标准降低50%。

二、政府收费项目及标准

1. 工商注册登记费：根据《国家发展改革委、财政部关于降低企业成本的通知》，目前收费标准为500元/件。

2. 公章刻制费：根据《公章刻制管理条例》，公章刻制费用由刻章单位收取，收费标准各地有所不同。

3. 代码证费用：根据《国家发展改革委、财政部关于降低企业成本的通知》，代码证费用为100元/件。

三、责任主体

1. 创业者：公司设立过程中，创业者需承担大部分政府收费，如工商注册登记费、公章刻制费等。

2. 股东：在注册资本认缴制下，股东需按照出资比例承担相应的政府收费。

3. 公司：公司设立后，作为独立法人，需承担部分政府收费，如年度报告公示费等。

四、法律法规规定

1. 《公司法》规定，公司设立需向工商行政管理部门提交相关材料，并按规定缴纳相关费用。

2. 《国家发展改革委、财政部关于降低企业成本的通知》规定，降低企业工商注册登记费等收费标准。

3. 《公章刻制管理条例》规定，公章刻制费用由刻章单位收取，收费标准各地有所不同。

五、政府收费承担的合理性

1. 政府收费是维护市场经济秩序、保障公共利益的重要手段。

2. 降低政府收费有利于减轻企业负担，激发市场活力。

3. 政府收费承担者需依法缴纳，确保政府收费的合理性和公正性。

六、政府收费承担的挑战与对策

1. 挑战：部分创业者对政府收费项目及标准了解不足，可能导致不必要的纠纷。

2. 对策：政府部门应加强宣传，提高创业者对政府收费的认识；简化审批流程，提高行政效率。

公司设立过程中，政府收费的承担者主要包括创业者、股东和公司。政府收费项目包括工商注册登记费、公章刻制费、代码证费用等。了解政府收费承担者及收费标准，有助于创业者合理规划公司设立费用，降低创业成本。

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