本文旨在探讨宝山区股份公司在股东会决议提交时是否可以委托代理。通过对相关法律法规的分析，结合实际操作中的常见问题，从法律依据、操作流程、代理资格、风险控制、决议效力以及公司治理等方面进行详细阐述，旨在为宝山区股份公司及相关企业提供参考。<

一、法律依据

1. 根据《中华人民共和国公司法》第三十六条规定，股东会会议由股东按照出资比例行使表决权，股东会决议应当经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。

2. 《公司法》第四十二条规定，股东会会议由股东出席，也可以委托代理人出席。

3. 《公司法》第一百零一条规定，股东会决议应当以书面形式作出，并由出席会议的股东签字或者盖章。

二、操作流程

1. 股东会召开前，股东应当向公司提交委托书，委托书应当载明代理人姓名、代理事项、代理权限和代理期限。

2. 公司应当对委托书进行审查，确认委托代理人的资格和代理权限。

3. 股东会召开时，代理人应当出示委托书，并在会议记录上签字。

三、代理资格

1. 代理人应当是具有完全民事行为能力的自然人或者法人。

2. 代理人应当具备相应的专业知识，能够胜任代理职责。

3. 代理人应当遵守法律法规，维护公司利益。

四、风险控制

1. 股东在委托代理人时，应当充分了解代理人的背景和信誉，避免因代理人行为不当而损害公司利益。

2. 公司应当加强对代理人的监督和管理，确保代理人按照委托书规定行使代理权。

3. 在股东会决议过程中，公司应当对代理人的表决行为进行记录，以备后续查询。

五、决议效力

1. 股东会决议经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过，且符合法律法规规定，具有法律效力。

2. 委托代理人出席股东会并行使表决权，不影响决议的法律效力。

3. 如代理人表决行为违反委托书规定，公司有权撤销决议。

六、公司治理

1. 股东会决议是公司治理的重要组成部分，委托代理参与股东会决议有助于提高公司治理效率。

2. 委托代理有助于股东更好地参与公司治理，提高股东会决议的科学性和民主性。

3. 公司应当建立健全委托代理制度，确保委托代理的合法性和有效性。

宝山区股份公司在股东会决议提交时可以委托代理。委托代理有助于提高公司治理效率，保障股东权益。但在实际操作中，股东和公司都应严格遵守法律法规，加强对代理人的监督和管理，确保委托代理的合法性和有效性。

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