本文旨在探讨在上海设立公司时，公司章程编制是否为必须程序。通过分析法律要求、公司治理、风险控制、投资者信心、操作规范和公司发展等多个方面，本文得出结论：尽管法律没有强制要求，但编制公司章程对于上海公司设立具有重要意义。<

1. 法律要求

根据《中华人民共和国公司法》的规定，公司设立时需要向工商行政管理部门提交一系列文件，包括公司章程。虽然法律没有明确规定公司章程是设立公司的必要条件，但作为公司治理的基本文件，公司章程的编制对于规范公司行为、明确股东权利义务具有重要意义。

2. 公司治理

公司章程是公司治理的基础，它规定了公司的组织结构、管理权限、决策程序等关键事项。在上海设立公司时，编制公司章程有助于明确股东之间的权利义务，确保公司治理的规范性和透明度。缺乏公司章程可能导致公司内部矛盾和纠纷，影响公司的稳定发展。

3. 风险控制

公司章程的编制有助于降低公司运营风险。通过明确公司的经营范围、投资限制、利润分配等条款，公司章程可以防止公司超出经营范围进行经营，减少因决策失误带来的风险。公司章程还可以规定股东的责任限制，保护公司资产不受股东个人债务的影响。

4. 投资者信心

投资者在投资决策时，往往会关注公司的治理结构和规范性。编制公司章程可以向投资者展示公司的规范性和透明度，增强投资者对公司的信心。这对于吸引投资者、扩大融资渠道具有重要意义。

5. 操作规范

公司章程的编制有助于规范公司的日常运营。通过明确公司的决策程序、财务管理、员工管理等事项，公司章程可以确保公司运营的有序性，提高工作效率。

6. 公司发展

随着公司规模的扩大和业务的拓展，公司章程的编制对于公司的长期发展具有重要意义。公司章程可以作为公司发展的基石，确保公司在面对市场变化和内部调整时，能够保持稳定和有序。

尽管法律没有强制要求在上海设立公司时必须编制公司章程，但从公司治理、风险控制、投资者信心、操作规范和公司发展等多个方面来看，编制公司章程对于上海公司设立具有重要意义。建议公司在设立过程中认真编制公司章程，以促进公司的健康发展。

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